Sesión JEC: 10/05/2023

Núm. Acuerdo: 191/2023

Núm. Expediente: 320/395

Autor:

Sra. Delegada del Gobierno en Melilla

Objeto:

Comunicación de la sustracción de documentación electoral en la Ciudad Autónoma de Melilla y solicitud de la adopción de medidas extraordinarias en la tramitación del voto por correo en las elecciones locales y autonómicas de 28 de mayo de 2023.

Acuerdo:

1.- La comunicación remitida por la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, así como la información que suministran el Ministerio del Interior, la Oficina del Censo Electoral y la Delegación del Gobierno en Melilla permiten constatar que:

- Se ha sustraído un total de 43 documentaciones electorales durante su traslado a los votantes por diferentes repartidores de Correos. Todas las documentaciones sustraídas pertenecían a votantes asignados a mesas electorales de la circunscripción de Melilla.

- Las documentaciones electorales sustraídas han sido rápidamente anuladas mediante el bloqueo de los respectivos códigos identificativos, lo cual impide que puedan ser admitidas por ninguna oficina del territorio nacional, quedando así imposibilitada una posible utilización ilegítima de esa documentación para votar.

- La Oficina del Censo Electoral ha emitido duplicados de dicha documentación para que los electores afectados no se vean perjudicados en su derecho de sufragio. Dichos duplicados serán los únicos válidos para su admisión por las oficinas de correos. Asimismo, las mesas afectadas contarán con un listado que refleje los duplicados emitidos, como herramienta adicional para controlar una posible utilización ilegítima de las documentaciones sustraídas.

- Además, para tener una mayor certidumbre de que el proceso electoral no se ha visto afectado se ha comprobado ya que los sobres dirigidos a mesas electorales (cuya tramitación corresponde a las oficinas de correos) no se corresponden con ninguna de las documentaciones electorales sustraídas.

- Policía Nacional está colaborando con la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos para que dos agentes permanezcan en la oficina de correos de Melilla durante el horario de atención al público.

2. Todas estas medidas tienen como finalidad primordial la de salvaguardar la pureza del proceso electoral; sin perjuicio de ello, la autoridad competente deberá adoptar las medidas que estime oportunas para garantizar la seguridad ciudadana, así como la investigación y persecución judicial de los delitos que, en su caso, se hayan podido cometer.

3. La Sociedad Estatal Correos y Telégrafos y la Delegación del Gobierno en Melilla incluyen en sus respectivos escritos la propuesta de que -en la Ciudad Autónoma de Melilla, de manera extraordinaria y atendiendo a las excepcionales circunstancias acaecidas en esa ciudad- la remisión por correo certificado del sobre de votación dirigido a la mesa electoral (artículo 73.3 de la LOREG) sea tratada como un acto personalísimo, de tal manera que tenga que ser efectuada por el propio votante previa identificación por el empleado público de Correos que reciba el voto, o mediante la exhibición del Documento Nacional de Identidad, del pasaporte o carnet de conducir o, en caso de ser extranjero, mediante su Tarjeta de Identidad o certificado de residencia de ciudadano de la Unión Europea, acompañado de su pasaporte.

En relación con la propuesta referida, esta Junta considera que, dado que las medidas adoptadas han neutralizado la posible utilización ilegítima de esta documentación electoral, no parece necesario endurecer el ejercicio del voto por correo añadiendo un requisito que no está previsto, siquiera indirectamente, en la Ley Electoral. Habrá de ser la autoridad competente la que, a través del ejercicio de las facultades de policía y de la potestad jurisdiccional adopte las medidas pertinentes para garantizar la seguridad ciudadana, la prevención frente a la posible comisión de nuevos delitos, así como la investigación y persecución de los que, en su caso, se hayan podido cometer.