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Acuerdos de la Junta Electoral Central

Sesión JEC: 04/04/2019

Núm. Acuerdo: 116/2019

Núm. Expediente: 293/894

Autor: Sr. Representante General de la coalición Esquerra Republicana de Catalunya-Sobiranistes

Objeto:

Solicitud de autorización para la celebración de actos de campaña en los Centros Penitenciarios de Madrid V (Soto del Real) y Madrid I (Alcalá Meco) el 13 de abril.

Acuerdo:

1.-Confirmar el criterio recogido en el Acuerdo de la Junta Electoral Central de 15 de noviembre de 2018, en el siguiente sentido:

El artículo 24.2 de la Constitución, en su segundo inciso declara que "el condenado a pena de prisión que estuviere cumpliendo la misma gozará de los derechos fundamentales de este Capítulo, a excepción de los que se vean expresamente limitados por el contenido del fallo condenatorio, el sentido de la pena y la Ley penitenciaria".

El artículo 3.1 de la Ley Orgánica 1/1979, de 26 de septiembre, General Penitenciaria, señala que "los internos podrán ejercitar los derechos civiles, políticos, sociales, económicos y culturales, sin exclusión del derecho de sufragio, salvo que fuesen incompatibles con el objeto de su detención o el cumplimiento de la condena".

Por otra parte, la LOREG no establece ninguna disposición específica en esta materia, si bien, al referirse la consulta a un acto de campaña electoral, conforme dispone el artículo 54.1 de la LOREG, su celebración se rige por lo dispuesto en la legislación reguladora del derecho de reunión, aun cuando las atribuciones encomendadas en esta materia a la autoridad gubernativa se entienden asumidas por las Juntas Electorales Provinciales.

Finalmente cabe recordar el deber de neutralidad política que los poderes públicos deben observar estrictamente durante los periodos electorales, así como el respeto a los principios de transparencia, objetividad e igualdad entre los candidatos electorales en sus actuaciones (artículo 103.1 de la Constitución y artículos 8 y 50.2 de la LOREG).

2.- A ello cabe añadir en el presente caso, el informe desfavorable emitido por el Secretario General de Instituciones Penitenciarias sobre la solicitud de celebración de actos electorales en los Centros Penitenciarios de Soto del Real y Madrid I Mujeres, solicitados para el 13 de abril de 2019 por el Representante General de la Coalición Esquerra Republicana de Catalunya-Sobiranistes, informe del que se dará traslado a los interesados. En dicho informe se ponen de relieve las diferencias existentes entre esta solicitud y la autorización que dicha Secretaría General realizó de determinados actos electorales en centros penitenciarios con motivo de las elecciones al Parlamento de Andalucía.

Comunicar el presente Acuerdo a la formación consultante, al Secretario General de Instituciones Penitenciarias y a las Juntas Electorales Provinciales.

Proceso electoral asociado:

Elecciones Generales 2019 Abr

Descriptores de materia:

CAMPAÑA ELECTORAL - Actos

INTERNOS EN ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

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