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Acuerdos de la Junta Electoral Central

Sesión JEC: 10/02/2022

Núm. Acuerdo: 43/2022

Núm. Expediente: 300/188

Objeto:

Denuncia contra el Centro de Investigaciones Sociológicas a los efectos de que la Junta Electoral Central acuerde la no publicación de encuestas del referido organismo en lo que resta de período electoral de las elecciones a Cortes de Castilla y León de 13 de febrero de 2022.

Acuerdo:

1.- El régimen jurídico de las encuestas electorales está recogido en el artículo 69 de la LOREG y a esa regulación deben ajustarse quiénes realicen en período electoral sondeos o encuestas electorales, sin que corresponda a la Administración electoral establecer límites distintos de los previstos en dicha disposición.

2.- En el supuesto de que una formación política entienda que un sondeo o encuesta concreto contenga falsificaciones, ocultaciones, modificaciones o cualquier otro incumplimiento de la normativa electoral, puede dirigir a la Junta Electoral Central la correspondiente reclamación, conforme establece el artículo 69.2 de la LOREG. Dicha Junta es también la competente en elecciones autonómicas, como dispone el apartado 2 de la disposición adicional primera de la LOREG.

3.- Los organismos dependientes de las Administraciones públicas, como sucede con el Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS), que realicen en período electoral encuestas sobre intención de voto deberán poner en conocimiento de las entidades políticas concurrentes a las elecciones en el ámbito territorial de la encuesta, en el plazo de 48 horas, los resultados de las encuestas sobre intención de voto que realicen, cuando así lo soliciten, conforme a lo previsto en el apartado 8 del artículo 69 LOREG.

4.- Finalmente, durante los cinco días anteriores a la votación queda prohibida la publicación y difusión o reproducción de sondeos electorales por cualquier medio de comunicación, según establece el apartado 7 del artículo 69.

Por lo expuesto, en la medida en que en este momento se encuentra prohibida la publicación, difusión o reproducción de sondeos electorales por cualquier medio de comunicación, y que la formación denunciante no ha concretado su denuncia en ninguna encuesta o sondeo específico, procede el archivo de la denuncia.

El presente Acuerdo es firme en vía administrativa. Contra el mismo cabe la interposición de recurso contencioso-administrativo ante la Sala Tercera del Tribunal Supremo en el plazo de dos meses desde su notificación, conforme a lo dispuesto en el artículo 12.3.a) de la Ley de Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

Voto particular concurrente que formula el vocal de la Junta Electoral Central José Miguel Serrano Ruiz-Calderón respecto al acuerdo sobre la denuncia interpuesta por la formación política Vox contra el Centro de Investigaciones Sociológicas a los efectos de que no se publiquen más encuestas en lo que resta de periodo electoral de las elecciones de Castilla y León de 13 de febrero de 2022.

Con respeto a la opinión unánime de la Junta sobre la denuncia y manifestándome de acuerdo con la resolución de archivo de la misma deseo hacer la siguiente consideración.

Las denominadas encuestas flash objeto de la denuncia parecen tener pleno sentido para los medios de información a fin de cubrir la información inmediata al último día de autorización de publicación de encuestas. En general consisten en encuestas con menor muestra que modifican los datos anteriores añadiéndose a los mismos. El Centro de Investigaciones Sociológicas debe su prestigio al trabajo de profesionales con grandes muestras y análisis transparente. Afecta a ese prestigio que modifique su modo de actuar mediante la innovación relativamente reciente de publicar encuestas de menor muestra el último día de autorización de publicación de las mismas. Esta práctica de casi “competencia” con otras encuestadoras podría aparentar una interferencia con medios públicos en el proceso electoral.

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